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四川省住房和城鄉建設廳關于進一步加強建筑市場監管與誠信一體化平臺工程項目信息入庫管理工作的通知

日期: 2020-07-10
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來源:四川省住房和城鄉建設廳

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各市(州)住房城鄉建設行政主管部門:


  為貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關于推動四川建筑業高質量發展的實施意見》(川辦發〔2019〕54號),進一步深化“放管服”改革,完善全省建筑市場監管與誠信一體化平臺(以下簡稱“省級平臺”),推動政風行風轉變,提高履職效能,現就加強工程項目信息入庫管理相關工作通知如下。


  一、工程項目信息錄入范圍。建筑企業(工程勘察企業、工程設計企業、施工企業、工程監理企業)在四川省行政區域內依法承攬、真實有效、已取得施工許可且未錄入省級平臺的房屋建筑和市政工程項目信息,錄入的工程項目信息限于已竣工驗收備案的建筑工程施工總承包和市政公用工程施工總承包項目,專業承包和施工勞務企業分包的工程項目信息不在錄入認定范圍。


  二、實施工程項目信息分級管理。按照建筑企業填報的工程項目信息審核部門層級,工程項目數據分為A、B、C、D四個等級,其中:A級數據由住房城鄉建設廳審核,B級數據由各市(州)住房城鄉建設主管部門審核,C級數據由各縣(市、區)級住房城鄉建設主管部門審核,D級數據由建筑企業填報,未經行政主管部門審核。工程項目信息分級按工程項目各環節業務(招投標信息、合同登記信息、施工圖審查信息、施工許可信息、竣工驗收信息及竣工驗收備案信息)由系統自動標記,同一工程項目的不同環節業務信息根據具體情況可為不同的數據等級,對工程項目整體不設置數據等級。


  三、規范工程項目信息錄入內容。根據《住房城鄉建設部辦公廳關于印發〈全國建筑市場監管公共服務平臺工程項目信息數據標準〉的通知》(建辦市〔2018〕81號)要求,建筑企業應如實填報工程項目信息,并按要求將相關材料掃描上傳至信息管理系統備查。補錄的工程項目信息至少應包括工程項目基本信息、招投標信息(依法直接發包的項目需提供相關證明)、合同登記信息、施工圖審查信息、施工許可信息、竣工驗收信息及竣工驗收備案信息(項目竣工驗收與竣工驗收備案時間不一致的,以竣工驗收備案時間為準)。建筑企業在工程項目信息錄入系統填報并上報成功后,攜相關材料到工程項目所在地住房城鄉建設行政主管部門審核確認。


  四、嚴格工程項目信息審核管理。各級住房城鄉建設行政主管部門要建立建筑企業工程項目信息審核管理制度,安排專人負責,加強對建筑企業工程項目信息補錄指導和咨詢。各單位應安排兩位工作人員對企業申報的工程項目信息進行審核確認,如實登記審核人員姓名、身份證號碼,審核人員不得將信息系統加密鎖交由其他人使用。審核人員發生變化,應立即上報住房城鄉建設廳,經核實后對管理人員權限進行變更。審核人員信息系統加密鎖遺失,應立即聯系住房城鄉建設廳停止相關功能操作權限。


  五、開展入庫工程項目信息核查。各級住房城鄉建設行政主管部門要制定工作計劃,建立入庫工程項目信息清理臺帳,充分利用企業或個人實名舉報、項目臺帳與入庫項目比對、實地核查等手段開展工程項目信息入庫清理核查。要認真清查虛假信息,如實記錄核查結果,對認定的虛假工程項目信息進行標記,按照《四川省建筑市場責任主體不良行為記錄管理辦法》(川建行規〔2018〕1號)相關規定記入企業不良行為記錄。被標記為虛假的工程項目信息不得在資質申報中作為業績使用,不得應用于招投標活動。


  六、強化入庫工程項目信息運用。全省建筑市場監管與誠信一體化平臺已對工程項目信息進行分級管理,在省級平臺顯示工程項目信息為A級、B級、C級的,各級住房城鄉建設行政主管部門在資質許可、招標投標等業務辦理過程中,不得要求建筑企業或主管部門提供相關證明材料進行重復核查。省級平臺記錄的工程項目信息不能說明相應技術指標的,可要求企業補充相關材料。對于省級平臺顯示為D級的工程項目信息,應對其進行全面核查,未進入省級平臺的工程項目信息不予認可。


  七、強化服務意識。建筑企業通過業務錄入系統準確完整填報了工程項目信息并上傳必要的附件材料,項目所在地住房城鄉建設行政主管部門收到企業書面入庫申請材料后,應在3個工作日內審核確認是否同意入庫。要簡化企業上報的書面材料,減少不必要證明材料,系統已上傳原件掃描件或主管部門應當掌握的相關材料(如建筑工程施工許可證),不得要求企業重復提供,切實減輕企業負擔,提高審核效率。對工程項目信息錄入審核中吃拿卡要,不作為、亂作為,協助企業弄虛作假的工作人員要依法依規嚴肅查處。住房城鄉建設廳將組織開展工程項目入庫抽查復查工作,對存在制度不健全、責任不清、主管部門參與弄虛作假或為企業提供虛假證明的單位或個人,將予以通報批評,情節嚴重的,移交有關部門依法依規處理。


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